EUDR: dažniausiai užduodami klausimai ir atsakymai

Tai ES reglamentas dėl miškų naikinimo – Reglamentas (ES) 2023/1115. Jis nustato, kad kava, kakava, alyvpalmių aliejus, sojos, kaučiukas, mediena, galvijai ir iš jų pagaminti produktai, išvardyti jo I priede, gali būti parduodami Europos Sąjungoje arba iš jos eksportuojami tik tada, jei jie nėra kilę iš žemės, kurioje po 2020 m. gruodžio 31 d. buvo naikinamas miškas, buvo pagaminti teisėtai ir dėl jų pateiktas išsamaus patikrinimo pareiškimas.

Nuo 2026 m. gruodžio 30 d. – dideliems ir vidutiniams veiklos vykdytojams, o nuo 2027 m. birželio 30 d. – labai mažoms ir mažosioms įmonėms, kaip nustatyta Reglamente (ES) 2025/2650. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2026/2102 įtrauktiems produktams, pavyzdžiui, tirpiai kavai, reikalavimai taikomi nuo 2027 m. gruodžio 30 d.

2026 m. rugsėjo mėn. tokio pasiūlymo nėra: 2026 m. gegužės 4 d. Europos Komisijos pateiktoje peržiūroje datos išlaikytos ir reglamento keisti nesiūloma. Situaciją stebime ir aprašome mūsų atidėjimų chronologijoje.

Septynioms žaliavoms (galvijams, kakavai, kavai, alyvpalmių aliejui, kaučiukui, sojoms ir medienai) ir iš jų pagamintiems produktams, išvardytiems I priede, kurių kiekvienas turi savo HS kodą, pavyzdžiui, kavai (0901), kakavos pupelėms (1801) ar šokoladui (1806). Jei produkto nėra I priede, EUDR jam netaikomas. Visas sąrašas pateiktas EUDR I priede.

Kad žaliava buvo pagaminta žemėje, kurioje po 2020 m. gruodžio 31 d. nebuvo naikinamas miškas. Pagal reglamentą miškų naikinimas – tai miško pavertimas žemės ūkio paskirties žeme. Jei tą dieną sklypas jau buvo dirbama žemė, miškų naikinimo nėra, net jei šiandien jame auga pavėsį teikiantys medžiai: agrarinės miškininkystės sistemos laikomos žemės ūkio plantacijomis, o ne mišku.

Iki 4 hektarų sklypams pakanka vieno taško, kurio koordinatės nurodytos bent šešių skaitmenų po kablelio tikslumu. Jei sklypas didesnis nei 4 hektarai, reikia daugiakampio su visu perimetru. Koordinatės įkeliamos į ES sistemą GeoJSON formatu.

Taip, jei pareiškime nurodyta visų sklypų, iš kurių kilęs produktas, geografinė vieta. Neleidžiama jo maišyti su nežinomos kilmės produktu: Europos Komisija aiškiai nurodo, kad masės balanso metodas nepriimtinas. Jei sklypas neatitinka reikalavimų, jo produkcija turi būti pašalinta iš siuntos.

Teisinė prievolė tenka veiklos vykdytojui, kuris produktą pirmą kartą pateikia ES rinkai, – paprastai importuotojui: jis pateikia išsamaus patikrinimo pareiškimą ir yra atsakingas savo institucijai. Reglamentas nenustato tiesioginių prievolių gamintojams už ES ribų, tačiau be jų duomenų importuotojas negali pateikti pareiškimo.

Kiekvieno sklypo geografinė vieta, derliaus nuėmimo data arba laikotarpis, kurie sklypai ir kokie kiekiai įtraukti į kiekvieną siuntą, įrodymai, kad po 2020 m. gruodžio 31 d. nebuvo naikinamas miškas, ir Peru teisės aktų reikalaujami teisėtumo įrodymai, pavyzdžiui, dėl žemės valdymo.

EUDR informacinėje sistemoje, kuri veikia Europos Komisijos platformoje TRACES. Veiklos vykdytojas prisijungia per EU Login ir užsiregistruoja nurodydamas savo įmonės duomenis ir EORI numerį. Žingsnis po žingsnio: EUDR išsamaus patikrinimo pareiškimas (DDS) TRACES sistemoje.

Jei jis gamina ar parduoda produktus, pagamintus iš žaliavų, dėl kurių jau pateiktas pareiškimas, jis yra tolesnis tiekimo grandinės veiklos vykdytojas ir nuo 2025 m. gruodžio reformos naujo pareiškimo neteikia. Jis saugo savo tiekėjų ir klientų duomenis, o jei jis nėra MVĮ, registruojasi informacinėje sistemoje.

Pagal Europos Komisijos šalių klasifikavimą (Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2025/1093) Peru priskirta standartinės rizikos šalims. Tai reiškia visapusišką išsamų patikrinimą: informacijos rinkimą, rizikos vertinimą ir jos mažinimą, jei ji nėra nedidelė. Kasmet institucijos turi patikrinti ne mažiau kaip 3 % veiklos vykdytojų, pateikiančių rinkai produktus iš standartinės rizikos šalių. Supaprastinta deklaracija taikoma tik labai mažiems ir mažiesiems pirminiams veiklos vykdytojams iš mažos rizikos šalių.

Ne. Sertifikavimo ir kitų trečiųjų šalių patikrintų sistemų informacija gali būti naudojama vertinant riziką, tačiau ji nepakeičia veiklos vykdytojo išsamaus patikrinimo. Kiekvieno sklypo geografinė vieta vis tiek privaloma.

Jas nustato kiekviena valstybė narė, tačiau jos turi apimti baudas, kurių didžiausia suma yra ne mažesnė kaip 4 % įmonės metinės apyvartos ES, produktų ir iš jų gautų pajamų konfiskavimą, pašalinimą iš viešųjų pirkimų ir viešojo finansavimo iki 12 mėnesių, o sunkių ar pakartotinių pažeidimų atveju – laikiną draudimą tuos produktus parduoti ar eksportuoti.

Penkerius metus. Veiklos vykdytojas visą tą laiką saugo kiekvieno produkto informaciją ir įrodymus bei savo pareiškimų įrašus ir, institucijai paprašius, turi juos pateikti.