EUDR-i KKK: vastused kõige sagedasematele küsimustele

See on raadamist käsitlev määrus (EL) 2023/1115. Selle kohaselt võib kohvi, kakaod, õlipalmi, soja, kautšukit, puitu, veiseid ning nendest valmistatud ja määruse I lisas loetletud tooteid Euroopa Liidus müüa või sealt eksportida ainult siis, kui need ei pärine pärast 31. detsembrit 2020 raadatud maalt, on toodetud seaduslikult ja nende kohta on esitatud hoolsuskohustuse täitmise deklaratsioon.

Alates 30. detsembrist 2026 suurtele ja keskmise suurusega ettevõtjatele ning alates 30. juunist 2027 mikro- ja väikeettevõtjatele, nagu on sätestatud määruses (EL) 2025/2650. Delegeeritud määrusega (EL) 2026/2102 lisatud toodete, näiteks lahustuva kohvi, suhtes kohaldatakse nõudeid alates 30. detsembrist 2027.

2026. aasta septembri seisuga sellist ettepanekut ei ole: Euroopa Komisjoni 4. mail 2026 esitatud läbivaatamine jättis kuupäevad muutmata ega teinud ettepanekut määrust muuta. Teemat jälgime edasilükkamise ajateljel.

Seitse saadust (veised, kakao, kohv, õlipalm, kautšuk, soja ja puit) ning nendest valmistatud ja I lisas loetletud tooted, igaüks oma HS-koodiga: näiteks kohv (0901), kakaooad (1801) või šokolaad (1806). Kui toodet I lisas ei ole, EUDR-i selle suhtes ei kohaldata. Täielik loetelu: EUDR-i I lisa.

Et saadus on toodetud maal, mida ei ole pärast 31. detsembrit 2020 raadatud. Määruse tähenduses on raadamine metsa muutmine põllumajanduslikult kasutatavaks. Kui maatükk oli sel kuupäeval juba põllumaa, ei ole tegemist raadamisega ka siis, kui sellel kasvavad praegu varjupuud: agrometsandussüsteeme käsitatakse põllumajanduslike istandikena, mitte metsana.

Kuni 4 hektari suuruse maatüki puhul piisab ühest punktist vähemalt kuue kümnendkohaga. Kui maatükk on suurem kui 4 hektarit, on vaja hulknurka koos kogu piirjoonega. Koordinaadid laaditakse ELi süsteemi GeoJSON-vormingus.

Jah, kui deklaratsioon sisaldab kõigi nende maatükkide asukohaandmeid, kust toode pärineb. Keelatud on segada seda teadmata päritoluga tootega: Euroopa Komisjon täpsustab, et massibilanss ei ole lubatud. Kui mõni maatükk ei vasta nõuetele, tuleb selle toodang saadetisest välja jätta.

Õiguslik kohustus lasub ettevõtjal, kes laseb toote esimesena ELi turule, tavaliselt importijal: tema esitab hoolsuskohustuse täitmise deklaratsiooni ja vastutab oma pädeva asutuse ees. Määrus ei pane väljaspool ELi tegutsevatele tootjatele otseseid kohustusi, kuid ilma nende andmeteta ei saa importija deklaratsiooni esitada.

Iga maatüki asukohaandmed, saagikoristuse kuupäev või periood, millised maatükid ja millised kogused kuuluvad igasse saadetisse, tõendid selle kohta, et pärast 31. detsembrit 2020 ei ole raadatud, ning Peruu õigusaktidega nõutavad seaduslikkuse tõendid, näiteks maakasutusõiguste kohta.

EUDR-i infosüsteemis, mis töötab Euroopa Komisjoni platvormil TRACES. Ettevõtja logib sisse EU Logini kaudu ja registreerub oma ettevõtte andmete ja EORI-numbriga. Samm-sammult: EUDR-i hoolsuskohustuse täitmise deklaratsioon (DDS) TRACES-is.

Kui ta valmistab või müüb tooteid saadustest, mille kohta on deklaratsioon juba esitatud, on ta tarneahela hilisema etapi ettevõtja ega esita alates 2025. aasta detsembri reformist uut deklaratsiooni. Ta säilitab andmed oma tarnijate ja klientide kohta ning registreerub infosüsteemis, kui ta ei ole VKE.

Euroopa Komisjoni liigituses (rakendusmäärus (EL) 2025/1093) on Peruu standardse riskiga riik. See tähendab hoolsuskohustuse täielikku täitmist: teabe kogumist, riski hindamist ja selle maandamist, kui risk ei ole vähene. Ametiasutused peavad igal aastal kontrollima vähemalt 3 % ettevõtjatest, kes lasevad turule standardse riskiga riikidest pärit tooteid. Lihtsustatud deklaratsioon on ette nähtud ainult väikese riskiga riikide esmatootjast mikro- ja väikeettevõtjatele.

Ei. Sertifitseerimissüsteemide ja muude kolmandate isikute kontrollitud süsteemide teavet võib kasutada riskihindamisel, kuid see ei asenda ettevõtja hoolsuskohustust. Iga maatüki asukohaandmed on endiselt kohustuslikud.

Karistused kehtestab iga liikmesriik, kuid need peavad hõlmama trahve, mille maksimummäär on vähemalt 4 % ettevõtja aastasest käibest ELis, toodete ja nendest saadud tulu konfiskeerimist, riigihangetelt ja avalikust rahastamisest kõrvalejätmist kuni 12 kuuks ning raskete või korduvate rikkumiste korral nende toodete müügi või ekspordi ajutist keeldu.

Viis aastat. Ettevõtja säilitab selle aja jooksul iga toote kohta käiva teabe ja tõendid ning oma deklaratsioonide andmed ja peab need nõudmise korral pädevale asutusele esitama.