Τι απαιτεί ο κανονισμός για το κακάο
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2023/1115, γνωστός ως EUDR, καλύπτει το κακάο από την αρχή, μαζί με τα προϊόντα του: τους σπόρους (κωδικός 1801), τα κελύφη (1802), την πάστα (1803), το βούτυρο (1804), τη σκόνη κακάου (1805) και τη σοκολάτα (1806). Για να πωληθούν στην ΕΕ, πρέπει να αποδειχθούν τρία πράγματα:
- Μηδενική αποψίλωση: το κακάο δεν προέρχεται από γη που αποψιλώθηκε μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2020.
- Νομιμότητα: το κακάο παρήχθη σύμφωνα με τη νομοθεσία του Περού (δικαιώματα γης, περιβάλλον, εργασία).
- Γεωεντοπισμός: οι συντεταγμένες κάθε γεωτεμαχίου από το οποίο προήλθε το κακάο.
Όλα τα προϊόντα και οι κωδικοί τους αναφέρονται στο παράρτημα I του EUDR.
Οι ημερομηνίες
Η επανεξέταση του Μαΐου 2026 απλούστευσε τις διαδικασίες, αλλά διατήρησε αυτές τις ημερομηνίες. Στην πράξη χρειάζεστε τα δεδομένα νωρίτερα για να προετοιμάσετε τη δήλωσή σας: για το κακάο που θα φτάσει στην Ευρώπη το 2027 υπογράφονται ήδη συμβόλαια με αυτόν τον όρο.
Θα υπάρξει νέα αναβολή; Δείτε το χρονολόγιο και τα τελευταία νέα του EUDR.
Σημείο ή πολύγωνο: πώς καταγράφεται κάθε γεωτεμάχιο
Οι συντεταγμένες παραδίδονται σε GeoJSON, τη μορφή που δέχεται το σύστημα πληροφοριών της ΕΕ.
Κακάο υπό σκιά: όταν ο χάρτης μπερδεύει μια φυτεία κακάο με δάσος
Αν το κακάο καλλιεργείται κάτω από δέντρα σκίασης, σε αγροδασικό σύστημα, για τον EUDR αυτό δεν είναι δάσος: ο κανονισμός κατατάσσει τα αγροδασικά συστήματα στις γεωργικές φυτείες και τα εξαιρεί από τον ορισμό του δάσους.
Το πρόβλημα είναι ότι σε μια δορυφορική εικόνα μια σκιασμένη φυτεία κακάο μπορεί να μοιάζει με δάσος. Ο ίδιος ο χάρτης δασών 2020 της ΕΕ διευκρινίζει ότι δεν είναι υποχρεωτικός ούτε νομικά δεσμευτικός. Και μια μελέτη του γερμανικού Ινστιτούτου Thünen (2025) εξέτασε 600 γεωτεμάχια καφέ 1 έως 5 εκταρίων στο Μεξικό: σύμφωνα με τους χάρτες, τα τρία στα τέσσερα δεν συμμορφώνονταν, παρότι πολλά καλλιεργούνταν επί δεκαετίες. Γι’ αυτό οι προμηθευτές σας θα πρέπει να φυλάσσουν για κάθε γεωτεμάχιο αποδεικτικά ότι ήταν ήδη καλλιεργούμενη γη πριν από το 2021: φωτογραφίες, αρχεία του συνεταιρισμού και ιστορικές δορυφορικές εικόνες.
Ποιος κάνει τι
- Ο παραγωγός και ο συνεταιρισμός καταγράφουν τα γεωτεμάχια και φυλάσσουν τα αποδεικτικά για το καθένα.
- Ο εξαγωγέας συγκεντρώνει τα δεδομένα αυτά ανά αποστολή και τα παραδίδει στον αγοραστή.
- Ο φορέας εκμετάλλευσης στην ΕΕ, συνήθως ο εισαγωγέας, υποβάλλει τη δήλωση δέουσας επιμέλειας στο TRACES και λογοδοτεί νομικά στην αρμόδια αρχή του.
- Ο παρασκευαστής σοκολάτας στην Ευρώπη που χρησιμοποιεί κακάο το οποίο καλύπτεται ήδη από δήλωση δεν υποβάλλει νέα δήλωση: διατηρεί τον αριθμό αναφοράς της δήλωσης του εισαγωγέα.
Πώς λειτουργεί, βήμα προς βήμα: η δήλωση δέουσας επιμέλειας EUDR (DDS) στο TRACES.
Το πραγματικό πρόβλημα: τα κέντρα συλλογής συγκεντρώνουν κακάο από δεκάδες παραγωγούς
Μια παρτίδα κακάο σχεδόν ποτέ δεν προέρχεται από ένα μόνο γεωτεμάχιο: στο κέντρο συλλογής συγκεντρώνονται οι σπόροι πολλών παραγωγών για να υποστούν ζύμωση και ξήρανση. Αν ένα μόνο γεωτεμάχιο δεν συμμορφώνεται, το κακάο του δεν μπορεί να αναμειχθεί με κακάο που συμμορφώνεται, και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν δέχεται το ισοζύγιο μάζας με κακάο άγνωστης προέλευσης. Γι’ αυτό κάθε γεωτεμάχιο πρέπει να επαληθεύεται πριν συγκροτηθεί η αποστολή, όχι όταν ήδη ζητάτε τα δεδομένα.
Πώς το λύνει το Origen
Ο τεχνικός του συνεταιρισμού καταγράφει κάθε γεωτεμάχιο με το κινητό, ακόμη και χωρίς σήμα. Το Origen το διασταυρώνει με τέσσερις ανοιχτές δορυφορικές πηγές, μεταξύ των οποίων ο χάρτης αναφοράς δασών 2020 της ίδιας της ΕΕ, και δημιουργεί έναν φάκελο ανά αποστολή με GeoJSON έτοιμο για το TRACES. Αν επισημανθεί κάποιο γεωτεμάχιο, σας δείχνει ποιο είναι, ώστε να αποκλειστεί ή να τεκμηριωθεί.
Το Origen δεν πιστοποιεί: παρέχει επαληθεύσιμα αποδεικτικά στοιχεία για τη δήλωση δέουσας επιμέλειάς σας.
Πηγές
Κανονισμός (ΕΕ) 2023/1115 (EUR-Lex) Κανονισμός (ΕΕ) 2025/2650: δεύτερη αναβολή και απλούστευση (EUR-Lex) Συχνές ερωτήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τον EUDR, έκδοση 5 (Απρίλιος 2026, PDF) Χάρτης δασών 2020 της ΕΕ (JRC GFC2020, έκδοση 3): περιγραφή του συνόλου δεδομένων Mongabay: κενά στους παγκόσμιους χάρτες που χρησιμοποιούνται για τον EUDR (Δεκέμβριος 2025) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2025/1093: κατάταξη χωρών ανά επίπεδο κινδύνου (EUR-Lex) Ο EUDR με απλά λόγια (Origen)Ενημερωτική σύνοψη, όχι νομική συμβουλή. Οι κανόνες του EUDR έχουν αλλάξει αρκετές φορές· ελέγξτε τις επίσημες πηγές πριν λάβετε αποφάσεις.